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lus récemment, l’AIMF s’est engagée, avec l’appui
de l’Union européenne, dans l’élaboration de plai-
doyers centrés sur l’autonomisation des villes, la
ville durable et la ville pour tous. Au plus près des popu-
lations, les maires doivent en effet être en mesure de pla-
nifier, coordonner et assurer le suivi des opérations
d’aménagement du territoire qu’ils administrent. Ils sont
les acteurs clés d’une articulation harmonieuse entre
projets d’envergure nationale et projets locaux.
Les relations entre les villes et les universités
Les relations entre les villes et les universités, ont tou-
jours été pour l’AIMF un thème de réflexion qui s’inscrit
dans la durée. Leurs relations représentent un enjeu
urbain de première importance et le réseau mondial des
élus locaux francophones a toujours rappelé l’impor-
tance de ce lien. L’objectif est de contribuer à passer du
« vivre à côté » au « vivre ensemble ». Mais, ce proces-
sus a fait long feu, tant les liens entre les institutions
locales et les institutions universitaires sont demeurés
embryonnaires, limités à des participations symboliques
dans des organes consultatifs.
Or, à l’heure de la décentralisation des politiques
publiques, dans le cadre d’une mondialisation de l’offre
et de la demande de savoirs, cette absence de liens entre
la ville et l’université est-elle encore acceptable? Partout,
les moyens décroissants des services de l’État ont
conforté cette nécessité de rapprocher la recherche et le
local, notamment pour l’impérieuse nécessité de créer
des espaces de réflexion. Les instituts de recherche ont
de plus en plus conscience d’émerger comme des
acteurs territoriaux aux côtés des collectivités. Cette
situation n’est pas sans conséquences sur le rayonne-
ment supplémentaire qu’elles peuvent apporter au déve-
loppement des villes mais aussi sur l’impact financier
des politiques municipales pour le développement des
universités. Cependant, la décentralisation n’est pas le
seul moteur de ce mouvement de rapprochement entre
recherche opérationnelle, élus locaux et collaborateurs.
Nous vivons un phénomène méconnu jusqu’à ce jour :
l’explosion de la démographie urbaine. Entre 1970 et
2010, la population urbaine des pays du Sud a été multi-
pliée par 4. Elle doublera dans les années qui viennent.
Cette croissance pose de nombreux défis en termes
d’inégalité entre les villes, mais surtout au sein des villes,
avec d’un côté la population des bidonvilles et de l’autre
une classe moyenne émergente.
Pour s’adapter à ce mouvement méconnu, inexorable,
puissant, il est nécessaire d’aider celles et ceux en
charge des affaires locales en participant à la réflexion
sur l’organisation de la ville en prise avec l’accumulation
des populations sans lien avec le territoir e.
L’accompagnement doit aussi s’appliquer aux tech-
niques de l’environnement afin de mieux maîtriser l’em-
preinte écologique de la ville et ses conséquences sur les
plus pauvres, ceux qui pâtissent des plus gros risques
environnementaux.
Comment ne pas prendre aussi en compte les tech-
niques de gouvernement des territoires ? La manière
d’être et de faire des responsables locaux, la maîtrise de
la gouvernance participative, la valorisation des tech-
niques de la médiation, fonction essentielle dans le
métier de maire, l’adaptation des méthodes qui
concourent à une plus grande sécurité des citoyens,
autant de thématiques qui réclament une réflexion des-
tinée à faire évoluer techniques et innovation.
Vers un nouveau modèle de coopération
L’AIMF s’est engagée dans cette réflexion élargie. Ce fut
d’ailleurs l’objet de sa création par Paris et Québec, il y a
près de 40 ans. Mais aujourd’hui, le réseau a compris
que sa démarche ne pouvait se limiter à ces échanges
vu d’ailleurs
Les relations entre les villes et
les universités : un défi pour les
années à venir
L’Association internationale des maires francophones (AIMF), réseau mondial d’élus locaux présidé
par Anne Hidalgo, concourt à une meilleure gestion des collectivités, favorise les échanges d’ex-
périences, mobilise l’expertise territoriale francophone et finance des projets de développement.
Soutenue par la France, mais aussi par le Canada, le Québec, la Wallonie, la Suisse, le Luxembourg,
le Cameroun... et de nombreux partenaires locaux, l’association favorise la diffusion d’un savoir-
faire en matière de gouvernance locale.
